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2014 新能源汽车新政能否“马上”落实?

 
 
 
发布日期:2014-02-02    来源:搜狐汽车    作者:综合报道    扫描到手机

2014 新能源汽车新政能否“马上”落实?

无论是繁华还是浮华,也无论是务实还是浮躁,汽车产销双双突破2100万辆的2013年都已成为过去。面对已经开始的2014年,大干快上也好,艰难度日也罢,各车企也都有自己的打算,作为有义务管理市场的政府,在新的一年里有哪些政策出台实施或者停止执行,政策的异动又将对市场产生什么样的影响,不仅汽车厂商们格外关注,也是普通消费者所关心的问题。毕竟,政府之手的挥动,将深切影响人们的购车行为,而人们也渴望它能够真正地带来更多的利好。

在2014年实施的汽车新政中,新能源汽车补贴政策当是人们极为关注的热点。事实上,这项政策在去年11月底就已经进入执行状态。根据国家财政部等四部委发布的通知,2013年-2015年继续开展新能源汽车推广补贴,对购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的消费者进行政府财政补贴。

按照国家的补贴政策,2014年-2015年,消费者购买上述车型可分别获得2.8万-5.4万元不等的国家补贴,同时还将享受各个地方政府出台的补贴政策。业内人士预测,地方政府的补贴力度有可能和国家补贴达到1∶1对应,最高有可能获得累计10.8万元的政府补贴。

很显然,该政策不仅对新能源车的推广有促进作用,消费者购车也能得到更多的实惠。只是,从目前的情况来看,新政良好的初衷可能会因一些因素的制约而大打折扣。比如,北京、上海等地方政府已明确表示,地方版的新能源补贴政策只针对纯电动车。补贴范围的缩水,让本已推广起来颇有难度的新能源汽车,遭遇地方政策的壁垒。这其中,最明显的莫过于,本来计划将深圳、北京、上海作为销售目标城市的比亚迪,其列入国家补贴范围的插电式混合动力新车秦,除了在深圳可以享受7万元的补贴,在京沪市场享受补贴的希望破灭,其推广进程将困难重重。

其实,政策不仅会受到地方政府规定的局限,其效力的发挥或者说是消费者实际利益的获得,也与汽车厂商有着直接的关系,而他们是否愿意放弃一部分利润,让利于消费者则成为重要的原因之一。

还在2011年12月14日,商务部决定对原产于美国的排量在2.5L以上的进口汽车产品,征收为期两年的反倾销税和反补贴税(简称“双反”),这项政策于去年年底到期。理论上,停征“双反”税后,雪佛兰科迈罗,凯迪拉克CTS,凯雷德,Jeep大切诺基和牧马人,宝马X3、X5、X6以及奔驰ML级、GL级和R级车等近20款车型的售价,应有大幅下调的空间,消费者购买上述车型有望节省一笔钱。

相关的汽车厂商在“双反”政策停止执行后,在销售中对于这些进口车的价格,是真正意义地降下来,还是为了继续赚取更大利润,表面上降价实际上巧立名目再加价,仍然有待观察。

本来,厂商通过正常的经营行为获取合理的利润是天经地义,但进口车暴利现象的存在,却不得不让人们对那些车商喊得感天动地的“客户至上”的口号,平添了几分滑稽感。

然而,细想起来,这不能全怪汽车厂商,因为,这种现象的根源在于,政策并没有把暴利关进制度的笼子中,才使进口车暴利有了存在的空间。

2005年,我国出台了《汽车品牌销售管理实施办法》(简称《办法》),但该《办法》一直争议不断,经销商认为《办法》加剧了厂家和商家之间极不平等的地位,消费者也认为《办法》并没有很好地维护自身利益。不少业内人士则呼吁,《办法》的“独家授权并经销”是垄断的由头,总经销商强化了其品牌垄断地位,对进口车进行定价和限价,滥用市场支配地位获得暴利,严重侵害了中国消费者的权益。

去年11月,有消息传出,商务部已就现有《办法》的修改专门举行了多场座谈会,如不出意外,最快2013年底新的《办法》就能出台。令人遗憾的是,2013年已经过去,《办法》的修订仍然是只闻其声未见其实。于是,满怀希望的人们只能再次预计,新《办法》应该会在2014年出台。根据之前的报道,此次新《办法》修改的重点首先是切实维护消费者合法权益,细化有关条款,进一步规范企业经营行为,让汽车市场的整体价格更加透明和稳定。

真心期待《汽车品牌销售管理实施办法》的修订能尽快完成,能够抵制甚至杜绝进口车暴利的新政能早日得以实施,否则,只听雷声不见雨,进口汽车企业只会更加有恃无恐。

相对于新的《汽车品牌销售管理实施办法》的“跳票”,倒是国家税务总局发布的、已于1月1日起实施的《车辆购置税暂行条例》,对于消费者来说更加实在也更加到位。据介绍,税务局将依托电子信息平台,对采集到的每辆车价格信息自动核定、下发最低计税价格。这也就意味着征税价格的调整会更加及时,消费者购买大幅降价的汽车能少交税费。

而将于今年6月1日起施行的《二手车鉴定评估技术规范》(简称《规范》),对于消费者来说,也是一个不错的消息。这是因为,作为二手车评估的首个国家标准,《规范》的颁布与实施,将引导二手车企业按照《规范》所规定的鉴定评估流程和方法,确保鉴定评估结果的客观和公正。各相关企业在销售环节向消费者明示车辆的技术状况,最大限度地解决二手车信息透明化问题,保护消费者合法权益。

只是,《车辆购置税暂行条例》也好,《二手车鉴定评估技术规范》也罢,新政的出发点固然是考虑到了消费者的利益,但在实际执行过程中,还希望相关的管理部门能将政策制度落到实处,切实发挥其监督管理的职能,使百姓利益得到有效维护,这才是善政应有的本义。

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