同时,欧盟要求车企防范“交叉补偿风险”——即不得通过降低其他车型售价,抵消限价车型的利润损失,最可能的约束方式是附加“年度销量承诺”,从销量端锁定限价执行效果。
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在定价规则之外,最低限价的适用范围与执行落地同样面临诸多挑战,甚至存在明显的监管盲区。最低限价的适用对象是“首个独立客户”,包括私人消费者、独立经销商及进口商,但后续二次销售不受约束,这一规则留下明显操作空间,比利时首都布鲁塞尔CMS Law的合伙人Siobhan Kahmann指出,经销商可通过内部流转规避限价,最终售价仍可能低于底线。
更核心的挑战是“可执行性”,欧盟仅要求“以合理行政成本监控合规”,但未明确具体方式,Wulf-Peter Schmidt认为,欧盟或依赖“竞争对手举报”实现监管,而非主动月度核查;Daniel Gros则直言,经销商层面的以旧换新、终端议价、购车补贴等,都是监控的“噩梦”,“厂商建议零售价本就可协商,欧盟如何精准核实每辆车的真实成交价?”
